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スマホは登校中ずっとロッカーへ。内閣、子どものネット保護を強化へ
2027年1月1日から、休み時間も携帯電話を見えない所にしまうよう、内閣が勧告した。法律ではない。欧州ではオランダが、SNSの最低年齢を15歳にするよう求めている。
内閣は月曜、子どもをネット上でよりよく守るための戦略を示した。いちばん目に見えるのは学校に関する部分だ。小学校と中等学校の生徒は、2027年1月1日から、休み時間や校庭も含め、一日中スマートフォンをしまっておかなければならない。この取り決めは「家かロッカーか」(Thuis of in de kluis)と呼ばれる。授業中の携帯を禁じる全国的な取り決めは2024年からあり、それが今回広げられる。内閣によると、授業中だけでなく校庭でも持ち込みを禁じている学校は多い。新しい方針は、それをどこでも同じにして、生徒や親が学校ごとに別の規則を覚えずに済むようにするためのものだ。NOS、NU.nl、フォルクスクラント、NRC、トラウがいずれもこれを報じた。これは法律ではない。学校での携帯の使い方は内閣が直接決める事柄ではないため、「強い勧告」と位置づけている。教育担当のティーレン(Tielen)副大臣が教育界と取り決めを結ぶ予定で、開始日は国が「目標」と呼ぶものだ。フォルクスクラントによると、中等学校の反応は懐疑的だった。すでに全面禁止にしている学校は、それ以来トイレに長居する生徒が減ったとNOSに語った。
携帯の規則は、複数の省庁にまたがる約40の対策の一つにすぎない。アールツ(Aerdts)副大臣によると、15は新しいものだ。デジタルサービスには、終わりなく流れる動画や依存を招くアルゴリズム など、子どもを長くネットにとどめる手法を減らすことが求められる。内閣は、若者の個人データを必要以上に集めずにすむ、信頼できる形の年齢確認 を求めている。欧州レベルでは、SNSの最低年齢 を15歳にするようオランダが訴える。TikTok、Instagram、Snapchat、YouTube、Roblox、Fortnite、Netflix、ChatGPTなどのサービスが子どもの健康と幸福にどう影響するかも、内閣は調べさせる。1日5〜6時間の画面利用は、若者のあいだでもう珍しくないと内閣は書く。10月末には、欧州の法案に対するより詳しい見解が出る。年齢制限が現実にどう機能するかは、そこで初めてはっきりする。同じ夜、科学者たちはNRC紙上で、若者の健康を守るためSNSに対する行動を呼びかけた。ほかの欧州諸国はすでに先を行く。フランスは15歳未満の子どものSNS利用を禁じようとしており、欧州委員会は年齢確認の規則づくりを進めている。オランダにとっては、ハーグだけで決められることより、ブリュッセルでの結論のほうが重要だ。学校の仕事はこれからだ。ロッカー、連絡の取り方についての親との取り決め、医療上の理由で携帯が必要な生徒への例外が課題になる。
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きょうの数字
2027年1月1日 休み時間も含め、携帯なしの学校生活を始める目標日(内閣、NOSとトラウによる)
約40 戦略に含まれる対策。副大臣によると、うち15が新しい
15歳 オランダがEUで求めるSNSの最低年齢
教育 · 市場原資料 ✓ ACMの報告書(報道による) · 報道照合 ✓ 4社
ACM「教科書の市場は機能していない」。出版社はすぐに一点で譲歩
規制当局のACM は、教材の市場がうまく働いていないと結論づけた。トラウは、学校が何年も前から言ってきたことの裏づけだとまとめた。NRCは、教科書は今も使い捨ての製品だと書いた。学校は、教材をオンライン環境とセットでしか買えないことが多く、本は生徒1人につき1年で手放される。そのため教材は高く、再利用もしにくい。しかも、別の出版社に乗り換えるのが難しくなる。大手数社が市場の大半を握っている。学校が教材を切り替えようとすれば、新しい本とライセンスと教材を同時にそろえなければならないことが多く、二重に払うことになる。
出版社は同じ日に反応した。トラウによると、学校は今後、オンライン教材を付けずに紙の本だけを買えるようになる。FDは、厳しい報告書を受けて出版社が動くと伝えた。これで抱き合わせ販売 の一つがなくなるが、生徒1人あたりでいくら安くなるのかはまだ分からない。どの価格がいつから変わるのかは、二つの情報源では確認できなかった。取り決めが機能しなければ、ACMはさらに踏み込んだ手を打てる。学校にとって大事なのは、これから選べるようになることだ。紙の本だけ、デジタルだけ、その両方、のいずれかを。
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きょうの言葉 抱き合わせ販売経済 ある商品を、別の商品も一緒でなければ買えないようにすること。教科書なら、紙の本をオンラインのライセンスとセットでしか買えない形だ。出版社はこれを手放すことになった。
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